Indonesia:
Proceso de Democratización.
Pongamos la vista en un país del Sudeste Asiático. Indonesia es una república con un sistema presidencial ,pero no siempre ha sido así. La historia y el progreso de Indonesia se ha visto salpicada por unos tiempos turbulentos caracterizados por cambios radicales de sistema.
Para observar mejor el desarrollo del país, y analizar profundamente la libertad y la democracia del país, analizaremos el periodo del 1990-2008 con la ayuda de tres medidas,muy utilizadas por los politólogos
Para empezar,debemos tener claros los criterios para clasifi
carla como tal. Las tres medidas escogidas son diferentes ante la concepción de democracia y la naturaleza de la base de datos para evaluar los regímenes políticos.
carla como tal. Las tres medidas escogidas son diferentes ante la concepción de democracia y la naturaleza de la base de datos para evaluar los regímenes políticos.
Las tres medidas son:
-El Proyecto Polity IV es un sistema de clasificación de los regímenes políticos,usado para medir el nivel de democracia de un país. Las variables que tiene en cuenta son tales como el modo en el que el ejecutivo es elegido, los controles sobre el poder ejecutivo,la competitividad y la apertura de las elecciones. A cada país,cada año se le asigna una puntuación que va de -10 a +10. Considera que el régimen es una democracia
madura cuando la participación política es competitiva, cuando el método de selección del ejecutivo es mediante la elección y existen controles para el ejecutivo. Por otro lado entiende que un régimen autocrático es aquél que restringe o suprime la participación política competitiva. Los jefes del Ejecutivo son escogidos por las élites políticas, y una vez en el poder, lo ejercen con pocos límites institucionales.
-El informe de Freedom House anual evalúa el grado de libertades políticas y civiles de cada país. La evaluación de Freedom House consiste en una escala del 1 (país libre) al 7 (país no libre). Los países con valores que van de 3 a 5 se consideran "parcialmente libres". Las variables que tiene en cuenta a la hora de evaluar son tales como la libre elección de ejecutivo y legislativo en elecciones abiertas y competitivas,un conjunto de libertades como el de voto,expresión, organización,educación y en la práctica religiosa.
-El índice democracia-dictadura (o índice D-D) es un conjunto de datos dónde se evalúa si un régimen es democrático o no. Existen tres condiciones para que se considere a un régimen autoritario,y para considerarse así solo se ha de dar una de ellas. O bien el jefe del ejecutivo no ha sido elegido,o no lo ha sido el legislativo,o bien no hay más de un partido. Existe también una cuarta condición:el partido en el poder nunca ha perdido las elecciones (tras dos periodos electorales o bajo las mismas reglas electorales con las cuales llegó al poder.
Dicho gráfico es un estrato de tres documentos:
Podemos
observar que Polity IV y el índice D-D coinciden bastante a la hora
de evaluar el régimen político del país, pero resulta
sorprendente que disten de la valoración de Freedom House. Cabe
decir que Freedom House incluye concepciones más sustantivas de la
democracia, ya que quizás las instituciones son vistas como
necesarias pero no suficientes para caracterizar un régimen político
como libre. Tanto Freedom House como PolityIV ofrecen las medidas
policotómicas de la democracia ,lo cual nos transmite más
información que las medidas dicotómicas,como el índice D-D. Aun
así,para clasificar los tipos de regimenes,cierta subjetividad en
las primeras medidas es inevitable.
Para
valorar mejor el resultado del gráfico pasemos a describir
brevemente la reciente historia del país.
A
finales de los años noventa, Indonesia entró en bancarrota,y debido
a los casos de corrupción y las protestas, Suharto dimitió en 1998
,(Suharto era un general del ejército que destituyó al presidente
Sukarno(Partido Nacional Indonesio) después de un supuesto intento
de golpe de estado de las fuerzas comunistas del país). Como podemos
observar en el gráfico,hasta ese año, es considerada una dictadura
por POLITYIV y por D-D, pero considerada parcialmente libre por
Freedom House. Esto podría darse ya que a modo de mantener una
cubierta democracia,
Suharto realizó algunas reformas electorales. Se sometió a una
elección a través votos de un colegio electoral cada cinco años
empezando en 1973.
Se
celebraron elecciones legislativas en junio del 1999, Megawati
Sukarnoputri (hija de Sukarno) y su reformista Partido Democrático
Indonesio por la Lucha (PDI-P) fueron la opción más votada (33%).
Pero meses más tarde, en las elecciones presidenciales, celebradas
por separado, obtuvo una ajustada victoria Abdurrahman Wahid (Gus
Dur). Megawati finalmente juró su cargo como presidenta en el
2001.En el grafico volvemos a observar que Freedom House dista en su
catalogación,y puede ser debido a que bajo el mandato de
Megawati,las corruptelas ,el poder militar y la pobreza siguieron
intactas. Debido a esto, Megawati perdió las elecciones
presidenciales del 2004 ante Susilo Bambang Yudhoyono ,que consiguió
imponer medidas enérgicas contra los militantes islamistas, destinar
más dinero a educación y salud e introducir unas pensiones
básicas,y en las elecciones de 2009 logro una cómoda reelección.
Podemos
concluir,que pese a las dificultades y a la opacidad del gobierno en
los últimos años,las tres medidas coinciden en que a partir del
2006,Indonesia es una Democracia.
Aina Castellón

Hay errores graves en la comprensión de los índices. Se dice que a DD le basta con que se de una de las 4 condiciones para que un régimen sea clasificado como democracia. Es un error grave: deben darse TODAS las condiciones para que un régimen sea clasificado como democracia. Se hacen algunas afirmaciones que no se sustentan como que el grado de subjetividad en los índices Polity IV y FH es inevitable. La exposición no sigue una estructura que facilite la comprensión de lo que se presenta: los índices, la gráfica y los hechos o acontecimientos que se suceden en el país se explican separadamente cuando el ejercicio va de conectarlos.
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